Janvier 2014
Données collectées en 2011-2012
SOMMAIRE
Les organismes des Nations Unies en RDC ont formulé le Plan Cadre des Nations Unies pour l’assistance au Développement (UNDAF) pour la période 2013-2017. Le gouvernement de la RDC s'est engagé à collaborer avec les organismes des Nations Unies pour atteindre les objectifs énoncés dans l'UNDAF, en particulier en ce qui concerne les principaux piliers du deuxième document stratégique pour la croissance et la réduction de la pauvreté (DSCRP 2) qui définit une large gamme de priorités couvrant la période 2011-2015. En même temps, le PAM et d'autres organisations humanitaires continuent de répondre aux besoins des ménages touchés par l'insécurité alimentaire, la malnutrition et la faim grâce à leurs programmes respectifs.
Malgré l'énorme potentiel agricole du pays, la majorité de la population de la RDC reste largement exposée à l'insécurité alimentaire, la malnutrition et la faim. La RDC est l'un des rares pays africains qui ont un potentiel énorme pour le développement d’une agriculture durable (en millions d'hectares de terres cultivables potentielles, une diversité de climats, un important réseau hydrographique, une énorme potentiel halieutique et un potentiel important pour l'élevage. Pourtant, la RDC est classée parmi les Pays à Faible Revenu et à Déficit Vivrier (PFRDV). En termes d'Indice de Développement Humain, le PNUD a classé le pays au 187ème rang sur les 187 pays répertoriés en 2011. La situation de la sécurité alimentaire reste précaire ; l'enquête par grappes à indicateurs multiples (MICS) de 2010 a indiqué que 57,8 % des personnes vivant en RDC ont une consommation alimentaire pauvre ou limitée. Le rapport IPC (Phase Intégrée de Classification de la sécurité alimentaire) de novembre 2012 a estimé à 5,4 millions le nombre de personnes en situation de crise alimentaire aiguë. Selon le rapport de l'IFPRI de 2011, l'indice global de la faim (GHI) de la RDC a augmenté de 63 %, principalement à cause du conflit et de l'instabilité politique. Les résultats des récentes évaluations sur la sécurité alimentaire menées par le PAM dans la Province Orientale, le Nord et le Sud Kivu, le Kasaï Occidental, l’Équateur, le Maniema et le Katanga ont montré que, en moyenne, plus d’un ménage sur trois en RDC ont une consommation alimentaire pauvre ou limitée. Les évaluations récentes menées dans les zones touchées par le conflit armé au Nord-Kivu, Sud-Kivu et Katanga indiquent des taux de malnutrition aiguë globale dépassant le seuil d’urgence de 15 pourcent dans plusieurs zones.
Dans ce contexte, une analyse approfondie de la sécurité alimentaire et de la vulnérabilité (CFSVA) est destinée à fournir une meilleure compréhension de l'insécurité alimentaire et de la vulnérabilité des ménages ruraux dans tout le pays. Cette compréhension guidera l'élaboration de stratégies appropriées pour répondre aux besoins des personnes touchées par l'insécurité alimentaire. L'analyse actuelle aidera également à orienter les interventions du gouvernement, des agences des Nations Unies, dont le PAM et d'autres organisations humanitaires. Elle permettra aussi de mettre à jour les indicateurs de base sur la sécurité alimentaire utilisée par rapport à la précédente CFSVA conduite par le PAM et le gouvernement en 2008.
La CFSVA actuelle repose essentiellement sur l'Enquête d’Analyse de la Sécurité Alimentaire et de la Vulnérabilité menée auprès des ménages conçue et effectuée en 2011-2012 par le PAM en partenariat avec le Ministère de l'Agriculture, PRONANUT, l’INS, la FAO, l'UNICEF, les ONG, les membres nationaux et provinciaux du groupe pour la sécurité alimentaire.
L'enquête a été menée en 2011-2012 et a couvert 24 884 ménages ruraux dans 10 provinces.
Une approche par échantillonnage stratifié et à plusieurs degrés a été utilisée pour obtenir des estimations d'un ensemble d’indicateurs de sécurité alimentaires aux niveaux territorial, provincial et national.
Le présent rapport comprend des conclusions précises sur le nombre de personnes en insécurité alimentaire et vulnérables dans le pays, la répartition géographique des groupes souffrant d'insécurité alimentaire et vulnérables, leurs caractéristiques, leur capacité à gérer les chocs et les facteurs qui sont à la base de l'insécurité alimentaire et de la vulnérabilité. Il reprend les résultats supplémentaires de l'Enquête par grappes à indicateurs multiples (MICS 2010) et de l'Enquête Démographique et de Santé (EDS, 2007) afin de donner une image complète de l’insécurité alimentaire et de la malnutrition.
L'évaluation de l'état de sécurité alimentaire des ménages en RDC commence par l'analyse de la consommation en nourriture des ménages, qui est basée sur le score de consommation alimentaire (SCA) et complétée par l’indice de richesse et les stratégies de survie des ménages.